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基层治理里,有一个极具讽刺、却反复上演的怪象:老百姓反复投诉、实名举报的烦心事,属地部门核查之后,反馈结论常常是 问题不属实 。 可一旦央视、主流媒体记者扛着镜头下沉暗访,实地取证,那些被一纸报告否定的问题,全都清清楚楚摆在眼前。河北沧州东光化工污染一事,就是鲜活的样本,把 “虚假核查” 的病灶摊在了阳光底下。 东光县多个乡镇,村庄被大大小小化工企业包围。大量危化品储罐紧挨着民房修建,距离住户近得

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基层治理里,有一个极具讽刺、却反复上演的怪象:老百姓反复投诉、实名举报的烦心事,属地部门核查之后,反馈结论常常是 问题不属实 。 可一旦央视、主流媒体记者扛着镜头下沉暗访,实地取证,那些被一纸报告否定的问题,全都清清楚楚摆在眼前。河北沧州东光化工污染一事,就是鲜活的样本,把 “虚假核查” 的病灶摊在了阳光底下。 东光县多个乡镇,村庄被大大小小化工企业包围。大量危化品储罐紧挨着民房修建,距离住户近得

在基层治理的舞台上,有一个讽刺却屡见不鲜的现象:百姓们不断投诉和实名举报的诸多烦恼,经过属地部门的核查后,常常得到“问题不属实”的结论。但当中央电视台或其他主流媒体的记者深入现场,带着镜头进行实地调查时,那些被原本的报告所否认的问题,顿时暴露无遗。河北沧州的东光县化工污染事件,正是这样一个鲜活的案例,揭示了“虚假核查”的根源,让问题在阳光下无处遁形。

东光县的多个乡镇被无数大小化工企业所包围,众多危险化学品储罐如影随形,令人担忧的是,这些储罐离居民房舍居然如此之近。整个地区弥漫着刺鼻的异味,长期以来,这种重大的安全隐患悬在村民的头顶,令人感到恐惧。周边村民多年来持续实名举报,内容涉及企业无证生产、违规储存危化品及环境污染等问题。然而,当这些线索逐层上报给当地部门进行核查后,得到了简单而干脆的书面回复:“举报的问题不属实,未发现污染与安全隐患。”村民们每一天都在异味和违规设施的侵扰中生活,这样生动的现实感受就这样被一句简单的核查结论轻描淡写地抹去。

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直到《焦点访谈》的记者亲自下访,镜头记录下那些真实的情景:无手续的化工企业比比皆是,危化品储罐超量存放,违规扩建和运营随处可见。村民们多年反映的每一个问题,最终被证实都是真实存在的。事后,官方对此表示承认,叫停了流于形式的核查,并对此负有责任的相关人员进行严肃追责。网友感慨道:“老百姓的切身感受不算证据,唯有媒体的镜头才算数。”这让人不得不思索,为什么“群众举报不属实,媒体一查便属实”的情形屡屡上演? rb88.vip

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首先,地方部门常常出于保护利益的考虑而选择护短。许多涉事企业是地方经济的重要支柱,直接影响着地方的税收和经济指标。一旦查实并启动处罚和关停程序,地方的经济利益便会受损,这无疑会让地方监管部门感到责任重大。最简单的做法便是选择否定问题,用一句“属实”迅速结束调查。

其次,许多核查时的目标往往偏离本质,完成程序而非解决问题。如今,许多举报处理流程要求在线闭环和限时办结。在某些人看来,核查工作不再是深入现场查找问题,化解矛盾,而仅仅是流程的形式。执法人员若不亲自到场、不与举报人沟通,仅依靠纸面材料和报告,也就变成了典型的形式主义。

再次,在熟人社会的背景下,选择性失明现象严重。基层圈子小,执法人员与本地企业的关系交错复杂,往往会在某种程度上对违规行为网开一面,让人情干扰了法治。而群众所承受的污染与风险,在利益面前似乎显得微不足道。 rb88.vip

此外,一些干部对群众的真实感知存在轻视,迷信纸面上的台账数据。在他们眼中,老百姓往往被认为不懂相关规定、容易夸大矛盾,因此会将漂亮而整齐的书面材料视为真相,代替现场调查的实际情况。

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这种虚假核查的现象,代价是层层递增的治理危机。公信力首先受到侵蚀,群众怀着勇气向相关部门反映真相后,却遭遇了否定和敷衍,导致他们逐渐失去信心。真实的诉求一次次被忽视,终于让民众对反映问题的意愿降低,信任度在反复的冷漠中悄然消散。其次,虚假核查反而纵容了违法行为,使潜在安全隐患愈演愈烈。如此一来,企业的违法行为几乎不需要承担后果,胆子便越来越大,小规模的污染可能演变为严重的生态危害,安全隐患在不知不觉中不断积累,等待引发事故的导火索。

更为严重的是,常规监管体系迅速失去效能。原本负责主动巡查、前期发现问题的地方监管,变得形同虚设,正常的信访和举报通道失去了纠错功能,最终只能寄希望于媒体的曝光和舆论的推动,问题才得以得到重视。由此,舆论监督成为了最为被迫的救命稻草,这种现象在基层治理中实属不应出现。 rb88.vip

同时,风气也会开始倾斜。那些认真核查、如实报告的人需要面对巨大的压力,而敷衍了事、快速关闭问题的人却可以轻松过关。长期以来,这样的环境将领导实干的空间不断压缩,而应对式的作法和造假行为则渐渐演变为一种潜规则。

最终,这张轻描淡写的“举报不属实”通知,不仅掩盖了民众长期以来的苦难,也消耗了社会的信任,还在不知不觉中保护了违规行为。核查的初衷从来不是打击群众,而是验证真相与解决实际问题。核查报告应该是用来展示问题的,而非封堵公众的声音。唯有当基层敢于面对问题,真实记录并采取切实整改措施,而不是依赖虚假的结论来结束调查,民众的声音才能真正被听见,基层治理才能回归其本质。

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